一、项目事项

　　2026年江门市困境、留守和流动儿童心理健康关爱服务项目

　　二、项目期限

　　合同签订日至2026年12月31日

　　三、项目要求

　　成交供应商在江门市民政局的监督管理下，协助向困境儿童、留守儿童及流动儿童提供兼具积极性、体验性、发展性的服务，联动社会力量，链接慈善公益资源，开展儿童心理健康筛查，关注儿童身心健康，共同构建儿童成长支持网络，满足其健康成长的多元需求，形成全方位、多层次的困境儿童关爱服务体系。具体包括：

　　（一）组建专业团队开展入户筛查。组建1支专业的儿童心理健康关爱团队，开展困境儿童、留守儿童和流动儿童入户探访，提供约1000名儿童至少1次心理健康筛查、心理健康知识科普服务，并建立“一人一档”心理服务档案。

　　（二）开展个案辅导服务。为有需要的儿童家庭提供专业的心理咨询和个案辅导，促进儿童身心健康成长。预计在全市范围内开展不少于20个持续跟进的个案辅导，累计服务不少于120人次，每次不少于45分钟。

　　（三）开展社会协同服务。开展江门市儿童心理健康科普系列活动不少于7场次，每场次不少于45分钟, 服务儿童及其监护人不少于750人次。活动主题包括但不限于儿童抗逆力、自信心、解决问题能力、社交能力、情绪管理以及文化认同等维度，旨在全方位洞察儿童在这些关键领域的需求和潜在能力。

　　（四）定期形成项目中期总结、末期总结、恒常工作简报等。

　　四、报价人要求

　　（一）必要条件：

　　1、依照有关法律法规登记注册的社会组织，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,并能按照要求提供优质快捷的服务；

　　2、具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度；

　　3、成立时间满3年，承接过类似项目不少于3个，有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，有3个（含）以上专职工作人员，单位人员不少于2人获得社会工作师职称。

　　（二）优先条件：

　　1、2023年以来曾承接儿童服务、核查、督导等同类项目经验丰富；

　　2、曾获评属地3A及以上社会组织评估等级；

　　3、曾获得市级或以上荣誉。

　　五、报价最高限价

　　项目最高限价为人民币20万元。投标人须对2026年江门市困境、留守和流动儿童心理健康关爱服务项目作完整唯一报价，否则其报价文件将被拒绝。

　　六、报价要求

　　（一）报价时应提供以下文件：

　　1、法定代表人身份证明复印件或者法定代表人授权委托书原件，自然人提交身份证复印件；

　　2、有效的单位登记证书副本复印件；

　　3、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,提供下列材料之一:

　　（1）缴纳税收证明资料：社会信用代码证复印件（加盖单位公章），或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件并加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件（加盖单位公章）；

　　（2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件（加盖单位公章），或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件并加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件（加盖单位公章）；

　　4、询价公告资格要求的相关证明材料及附件有关材料。

　　（二）本项目服务费用采用包干制

　　应包括服务成本、法定税费和报价人利润。由报价人自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为报价人与询价人签订合同的最高金额；报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

　　（三）报价人在报价时，应充分考虑报价的风险。

　　七、报送方式

　　我局统一接收纸质报价材料，材料需密封，否则我局有权拒收。收件地址：江门市民政局（江门市蓬江区广新路18号），联系人：丛先生，0750-3503181。

　　八、报送时间

　　报价人需在2026年4月9日（星期四）下午5:30前将报价材料送达至指定地址，逾期送达视为报价无效。

　　九、评选方式

　　（一）由江门市民政局相关业务科室工作人员组成评选小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报价单位条件、报价要求和实际响应报价情况等，对投标文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按江门市民政局有关规定呈批审定。

　　（二）本次询价评审采用综合评分法，以询价公告规定的条件为依据。评分比重如下：

评分项目	技术性评分	商务性评分	价格合理性 评分
权重	40%	45%	15%
分值	40	45	15

　　具体评分细则见附表。

大项	分项	评分等级及对应分值	评分说明	分值
技术性 评分         （40分）	项目认知（报价人对项目的理解程度）	优(8-10分)：理解全面准确，能抓住核心要点	需提供书面项目理解说明（加盖公章），明确服务目标、对象、重难点、实施思路；未提供不得分	10
		良(5-7分)：理解较全面，但存在少量偏差
		中(2-4分)：理解基本正确但较浅显
		差(0-1分)：理解存在重大偏差
	服务提供方案（服务方案详细程度）	优(23-30分)：方案内容完整翔实，服务设计思路清晰、周全	方案必须包含：实施流程、人员安排、资源配置、质量控制、风险应对、服务标准；缺项扣分	30
		良(15-22分)：方案完整但细节待完善
		中(7-14分)：仅有框架性方案
		差(1-6分)：方案明显敷衍
商务性 评分 （45分）	同类项目经验	承接过儿童服务类/核查/督导类等相关同类业绩项目，根据同类业绩项目（自2023年至今，以签订合同或中标通知书时间为准）进行评审：每提供一个得2分，本项最多得10分。	需提供合同关键页 + 盖章；材料不全 / 年份不符不计分	10
	综合实力（评估等级和相关荣誉）	曾获评5A级5分	须提供曾参评社会组织等级评估证书或所获荣誉证书复印件，未提交不计分	10
		曾获评4A级4分
		曾获评3A级3分
		曾获评<3A级0分
		曾获市级或以上级别荣誉，每项得2.5分，此项最多得5分
	服务人员配置	优(11-15分)：团队专业技术人员3名以上（含3名），持社会工作师证书≥3人	提供资格证书 + 近 3 个月社保缴纳证明 + 盖章；人员兼职需注明，社保不符不计分	15
		良(6-10分)：团队专业技术人员2名，持社会工作师证书≥1人
		差(0-5分)：团队专业技术人员少于1名或人员资质不符或数量不足
	规章制度（内部管理制度包括但不限于运营管理制度、财务管理制度、人员管理制度、保密管理制度等）	优(8-10分)：内部管理制度齐全、符合本项目实际需求	需提供制度文件汇编（加盖公章）	10
		良(5-7分)：内部管理制度较齐全、较符合本项目实际需求
		中(1-4分)：内部管理制度基本齐全、基本符合本项目实际需求
		差(0分)：无制度或未提供
价格合理性评分(15分)	报价 合理性	优(11-15分)：价格在最高限价以内，报价明细详细，价格合理。	提供详细报价清单（人工、物料、管理、税费等）；符合行业标准；超限价按无效报价处理	15
		良(6-10分)：价格在最高限价以内，报价明细较为详细，价格较为合理。
		中(2-5分)：价格在最高限价以内，具有报价明细，价格基本合理。
		差(1分)：仅总价
		0分：超限价
合计				100

　　附件        

　　参与询价文件格式及附件

　　参与询价文件组成：

　　1、参与询价文件签署授权委托书

　　2、承诺函

　　3、项目报价表

　　4、项目报价明细表

　　5、参与询价人基本情况介绍

　　6、拟安排的项目负责人情况

　　7、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况（具体详细标明团队成员的承担职责、姓名、职务、职称、联系方式、学历、经验、工作时间等事项）

　　8、服务提供方案

　　9、制度管理

　　10、其它询价文件要求的内容及参与询价人认为需要补充的内容（格式自定）